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发布时间: 2023-01-01 13:37:40

  记者注意到,一些企业因违规销售“消”字号产品多次受到行政处罚,但此类乱象依然屡禁不止。原因何在?

  王岳对此分析称,在产品抽检制度中,由于监督检查部门在人力和技术上均具有局限性,导致漏网之鱼占绝大部分,一些不法企业心存侥幸;同时,由于“消”字号产品监管牵涉卫生健康委、市场监督管理局、综合行政执法局等多个部门,多头监管之下容易出现谁都不管的现象,导致监管力度不足;此外,当前行政处罚手段局限于没收、罚款和吊销执照等,刑事责任目前过于“谦抑”,导致违法成本偏低。

  “由于信息不对称,消费者容易产生错误判断,不了解‘消’字号产品和药品、化妆品之间的区别。加上消费纠纷数额往往比较小,相当多的消费者衡量维权成本后,出于各种原因不愿意维权。”王岳说。

  为了治理“消”字号产品乱象,国家相关部门和多地已经开始行动起来。

  今年2月20日,最高人民检察院发布消息,挂牌督办一批“消顶点3000 是什么”字号产品抗(抑)菌制剂非法添加药物公益诉讼案件线索。根据发布消息显示,前期,最高检检察技术信息研究中心在对“消”字号产品抗(抑)菌制剂添加情况进行检测过程中,发现抗(抑)菌制剂中非法添加化学药物和说明书不符合要求的现象较为普遍。顶点3000多久起效

  最高检对此类案件线索督办提出具体要求,并下发《关于对“消”字号抗(抑)菌制剂非法添加案件线索挂牌督办的通知》,要求各地检察机关全面梳理办案中反映出来的“消”字号产品生产、检测、监管等方面存在的制度机制漏洞,推动行政机关及时完善机制、堵塞漏洞。目前全国多地检察院已开展专项监督工作。

  8月下旬,经山西临汾市人民检察院交办,侯马市人民检察院第一时间受理了辖内医药企业生产不合规的“消”字号抗(抑)菌制剂的案件线索,并立即开展调查核实。针对发现的问题,该院立即向相关行政机关发出诉前检察建议,建议该单位对辖区内医药企业生产的消毒产品逐一排查,加强对标签标识的监督管理,督促企业将所有消毒产品卫生安全评价报告及时网上备案,保障产品质量和消费者知情权。

  新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民检察院也于近期开展“消”字号抗(抑)菌制剂产品专项监督。公益诉讼检察官重点对市面上销售的“消”字号产品是否非法添加药物,包装或说明书中是否含有“每日×次”“×天为一疗程”“遵医嘱”等暗示医疗效果的虚假宣传进行了调查。针对监督中发现的问题,玛纳斯县检察院向县卫生主管部门发出诉前检察建议书,建议其监督问题产品下架召回,规范“消”字号产品市场秩序,维护群众健康安全。

  接受记者采访的专家认为,检察机关通过专项监督活动,能够有效规范“消”字号产品市场秩序,为人民群众使用安全消毒产品顶点3000付作用提供有力法治保障。

  “监管部门应利用大数据、区块链等手段,提升智慧监管水平和监管效率,在第一时间掌握市场产品的质量安全信息,最大限度把不安全产品阻挡在市场之外。另外,建立专项监督联席机制,一个主负责部门牵头服用顶点3000的用法,由其联合其他有关部门开展常态化的监督检查和执法同步项目,从而实现有人管、有人查、有人及时处理的监管局面。相应地,鉴于目前行政处罚的实证效果并不佳,建议加大对‘消’字号产品生产、销售和宣传中违法行为的刑事责任追究力度。”王岳建议道。

  在他看来,还可健全完善由消协负责的公益诉讼机制,从而努力解决消费者不愿意和无能力维权的问题。新消费者权益保护法明确了省级以上消协的公益诉讼主体地位,对于群体性消费事件,消费者可以向市级消协组织反映,由市级消协组织向省级消协组织请求提起公益诉讼,由省级消协组织决定是否提起公益诉讼。

  作者|法治日报全媒体记者 张守坤

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